{"id":58169,"date":"2021-06-14T14:17:02","date_gmt":"2021-06-14T19:17:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aliados17.com\/?p=58169"},"modified":"2021-06-14T14:17:02","modified_gmt":"2021-06-14T19:17:02","slug":"reconstruir-espacios-urbanos-requiere-el-cuidado-del-tejido-social-especialista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aliadospuebla.com\/?p=58169","title":{"rendered":"Reconstruir espacios urbanos requiere el cuidado del tejido social: especialista"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">Centroam\u00e9rica es una\u00a0<strong>regi\u00f3n vulnerable ante desastres naturales<\/strong>, pero tambi\u00e9n frente a los efectos medioambientales de la sobreexplotaci\u00f3n de recursos naturales. De acuerdo con el Observatorio Germanwatch (2018),\u00a0<strong>Nicaragua y Honduras tienen los mayores riesgos de clima severo y extremo.<\/strong>\u00a0De igual manera, se encuentran entre los pa\u00edses con peores \u00edndices de desempe\u00f1o ambiental.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">En los a\u00f1os 70, Am\u00e9rica Central comenz\u00f3 un proceso de\u00a0<a href=\"https:\/\/soundcloud.com\/ibero-puebla\/presentacion-668185365?in=ibero-puebla\/sets\/repensando-la-ciudad-lecciones-de-experiencias-postconflicto-y-postdesastre-en-centroamerica\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/soundcloud.com\/ibero-puebla\/presentacion-668185365?in%3Dibero-puebla\/sets\/repensando-la-ciudad-lecciones-de-experiencias-postconflicto-y-postdesastre-en-centroamerica&amp;source=gmail&amp;ust=1623782841428000&amp;usg=AFQjCNGB3mcIOcdPgMMZk3gnuc8E4ugAqQ\"><strong>reconstrucciones tras el azote de huracanes y terremotos<\/strong><\/a>. De manera paralela, iniciaron\u00a0<strong>movimientos sociales<\/strong>\u00a0en pro de la ca\u00edda de los autoritarismos.\u00a0<strong>Alfredo Stein Heinemann<\/strong>, acad\u00e9mico de Planificaci\u00f3n del Desarrollo Urbano por la University of Manchester, detall\u00f3 en un foro de la IBERO Puebla las experiencias y aprendizajes de la regi\u00f3n tras diferentes procesos de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">En Nicaragua, el proceso de paz, iniciado en 1988 para dar fin a la Guerra Civil, gener\u00f3\u00a0<strong>a\u00f1os de descontento social y pol\u00edtico\u00a0<\/strong>que deriv\u00f3 en huelgas y enfrentamientos armados. En ese contexto se cre\u00f3 el\u00a0<strong>Proyecto de Desarrollo Local (PRODEL)<\/strong>, el cual pretend\u00eda contribuir a la pacificaci\u00f3n a trav\u00e9s de un enfoque urbano que permitiera\u00a0<strong>mejorar las condiciones de vida en las ciudades.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">El programa buscaba\u00a0<strong>atender las necesidades de infraestructura y vivienda<\/strong>, as\u00ed como al desarrollo de microempresas. Durante los primeros diez a\u00f1os de operaci\u00f3n (1994-2004) se logr\u00f3 consolidar 652 proyectos de infraestructura y servicios b\u00e1sicos en una decena ciudades. Adem\u00e1s,\u00a0<strong>se otorgaron 27,000 cr\u00e9ditos para el mejoramiento de las viviendas<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">Stein Heinemann observ\u00f3 que los procesos de\u00a0<strong>reconciliaci\u00f3n y de resoluci\u00f3n de conflictos requieren el mejoramiento de las condiciones materiales<\/strong>\u00a0a trav\u00e9s de mecanismos de desarrollo local inclusivos.\u00a0\u201cPese a la pobreza y al deterioro, la gente tiene siempre\u00a0<strong>recursos locales<\/strong>\u00a0y es sobre ellos que se debe fortalecer el proceso de reconstrucci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">Record\u00f3 que las rehabilitaciones del espacio p\u00fablico\u00a0<a href=\"https:\/\/soundcloud.com\/ibero-puebla\/alfredo-stein-heinemann?in=ibero-puebla\/sets\/repensando-la-ciudad-lecciones-de-experiencias-postconflicto-y-postdesastre-en-centroamerica\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/soundcloud.com\/ibero-puebla\/alfredo-stein-heinemann?in%3Dibero-puebla\/sets\/repensando-la-ciudad-lecciones-de-experiencias-postconflicto-y-postdesastre-en-centroamerica&amp;source=gmail&amp;ust=1623782841428000&amp;usg=AFQjCNG1O8QiGGfC-YfAoQ59mY5xXMvSsQ\"><strong>requieren visiones a largo plazo<\/strong><\/a>\u00a0para construir sistemas financieros que colaboren con los pobres. A pesar de la polarizaci\u00f3n, dijo, se utilizaron\u00a0<strong>mediaciones t\u00e9cnicas y financieras para dirigir el proceso pol\u00edtico de reconstrucci\u00f3n<\/strong>. A la fecha, PRODEL\u00a0<strong>contin\u00faa impulsando acciones sustantivas<\/strong>\u00a0de mejoramiento urbano con el financiamiento de organismos internacionales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>M\u00e1s pol\u00edtica, menos vivienda<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Centroam\u00e9rica no fue la misma despu\u00e9s del paso del\u00a0<strong>hurac\u00e1n Mitch en octubre de 1998<\/strong>. Ocurri\u00f3 en un periodo en el que\u00a0<strong>Honduras comenzaba a recuperar la esperanza tras d\u00e9cadas de guerra y conflictos internos<\/strong>. Las lluvias derivadas del fen\u00f3meno de categor\u00eda cinco provocaron derrumbes, deslaves e inundaciones durante sus 15 d\u00edas de paso. Su destrucci\u00f3n dio origen a una ola de solidaridad a nivel mundial.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">__________________________________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En la Declaraci\u00f3n de Estocolmo (1972) se establecieron las prioridades para la reconstrucci\u00f3n a partir de las donaciones realizadas por otros pa\u00edses. A su vez, se enfatiz\u00f3 el papel central de la participaci\u00f3n ciudadana en los mecanismos de seguimiento.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">__________________________________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">Seg\u00fan la secretar\u00eda especializada de Honduras, se recibieron\u00a0<strong>309 millones de d\u00f3lares para la rehabilitaci\u00f3n de hogares.<\/strong>\u00a0Para mediados de 2001, se hab\u00edan construido 37,155 viviendas. No obstante, la gesti\u00f3n inadecuada de los recursos econ\u00f3micos y humanos gener\u00f3\u00a0<strong>problemas para relocalizar a las familias y obtener permisos ambientales para construir.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ante la escasez de terrenos urbanos apropiados,\u00a0<strong>se crearon asentamientos perif\u00e9ricos que alejaron a las personas de sus redes vecinales<\/strong>\u00a0de solidaridad, lo que aument\u00f3 la presencia de grupos delincuenciales.\u00a0\u201cLa mayor\u00eda de los damnificados podr\u00eda reconstruir el sitio, pero ni al gobierno ni a los donantes les parec\u00eda viable.\u00a0<strong>Estaban interesados en inaugurar proyectos visibles y nuevos<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">Alfredo Stein reprob\u00f3 las carencias en el andamiaje de la pol\u00edtica de vivienda en favor de los menos favorecidos. Si bien se cre\u00eda que la rehabilitaci\u00f3n deb\u00eda darse a partir de la transformaci\u00f3n,\u00a0<strong>se pas\u00f3 por alto la necesidad de reconstruir el tejido social, econ\u00f3mico y pol\u00edtico\u00a0<\/strong>de las zonas afectadas. La gesti\u00f3n de riesgos\u00a0<strong>parti\u00f3 de una visi\u00f3n inmediatista<\/strong>, por lo que las iniciativas terminaron por ser insostenibles.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">En la actualidad, Honduras experimenta altas olas de violencia y un incremento del abstencionismo en las jornadas electorales. El experto cuestion\u00f3 la\u00a0<a href=\"https:\/\/soundcloud.com\/ibero-puebla\/preguntas-y-910386701?in=ibero-puebla\/sets\/repensando-la-ciudad-lecciones-de-experiencias-postconflicto-y-postdesastre-en-centroamerica\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/soundcloud.com\/ibero-puebla\/preguntas-y-910386701?in%3Dibero-puebla\/sets\/repensando-la-ciudad-lecciones-de-experiencias-postconflicto-y-postdesastre-en-centroamerica&amp;source=gmail&amp;ust=1623782841428000&amp;usg=AFQjCNH-GGwDvTgWuUTLs9ttChDTYHCNvQ\"><strong>escasa participaci\u00f3n ciudadana en los programas subsecuentes<\/strong><\/a>, como en la Estrategia de Reducci\u00f3n de la Pobreza, cuyas voces cantantes fueron los representantes del Banco Mundial y otros organismos donantes.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\">La suma de pol\u00edticas p\u00fablicas despu\u00e9s del hurac\u00e1n Mitch no resultaron en la generaci\u00f3n de sociedades inclusivas y en un Estado democr\u00e1tico de derecho.\u00a0\u201cLa reconstrucci\u00f3n de la ciudad debe ser entendida como el lugar del\u00a0<strong>fortalecimiento de lo p\u00fablico como condici\u00f3n para la construcci\u00f3n de ciudadan\u00eda<\/strong>\u201d. Restaurar, cerr\u00f3 Stein Heinemann, requiere\u00a0<strong>entender la relaci\u00f3n de espacios que conforman la ciudad.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Centroam\u00e9rica es una\u00a0regi\u00f3n vulnerable ante desastres naturales, pero tambi\u00e9n frente a los efectos medioambientales de la sobreexplotaci\u00f3n de recursos naturales. De acuerdo con el Observatorio Germanwatch (2018),\u00a0Nicaragua y Honduras tienen los mayores riesgos de clima severo y extremo.\u00a0De igual manera, se encuentran entre los pa\u00edses con peores \u00edndices de desempe\u00f1o ambiental. En los a\u00f1os 70, Am\u00e9rica Central comenz\u00f3 un proceso de\u00a0reconstrucciones tras el azote de huracanes y terremotos. 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